Не секрет, что система государственных закупок постепенно превращается в сферу, нуждающуюся в реформах. Несмотря на ряд положительных изменений, реализованных в последние годы, предприниматели до сих пор становятся жертвами некоторых искусственных барьеров и “игр”. В связи с этим издание “Daryo” совместно с “Ассоциацией участников государственных закупок” представляет вторую статью о недостатках системы, основных проблемах и случаях допущенных нарушений.

1-я статья: Нет контроля, отсутствует отдельный уполномоченный орган, проводятся неконкурентные торги и завышенные гарантийные суммы — Нуждается ли система государственных закупок в реформах(?) Заказчики продолжают искусственно сокращать круг постоянных поставщиков. Каким образом?

Сокращения, в основном, происходят из-за ужесточения требований к предмету тендера или его участникам. От участников безосновательно требуют различные документы и сертификаты, а параллельно лишают их права участия в торгах. Рассмотрим на конкретных примерах. Например, лот №274784 на электронном сайте etender.uzex.uz.

Продолжение здесь: daryo.uz

По мнению основателя Ассоциации основных участников и директора компании Tenderzone Комола Ниязова, неправильная работа электронного кооперационного портала cooperation.uz наносит серьезный ущерб местным производителям. В настоящее время условия на портале позволяют мошенникам незаконно обогащаться, используя льготы, предоставленные Президентом местным производителям, для продажи зарубежной продукции.

Ознакомьтесь со статьёй Комола Ниязова: – В опубликованной 24 октября 2022 года статье обсуждались проблемы ограничений, введённых для местных предпринимателей в государственных и корпоративных тендерах. Сегодня же я хотел бы рассмотреть более серьёзный вопрос, связанный с критериями оценки лотов и их выставлением на торги оператором электронного кооперационного портала.

Согласно постановлению Кабинета Министров №833 от 30 сентября 2019 года, поставщикам запрещается размещать на портале товары иностранного происхождения, а заказчики не имеют права заключать договоры на приобретение товаров, запрещённых или ограниченных для государственных закупок. На практике же эти правила нарушаются участниками торгов при молчаливом согласии оператора кооперационного портала.

Главный вопрос: почему портал допускает выставление на торги товаров иностранного производства и кто несёт ответственность за подобные нарушения?

Чтобы доказать сказанное и проверить, как работает система, я обратился в Центр цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан за получением прямой информации с портала. Я хотел узнать, какие требования предъявляются для включения местных производителей в кооперационный портал, что именно проверяет оператор и как идентифицируются производители.

Продолжение здесь: podrobno.uz

Сегодня многие местные предприниматели сталкиваются с серьёзными ограничениями при участии в различных государственных и корпоративных тендерах. Речь идёт не о прямой коррупции, а о более тонкой схеме — когда условия тендера заранее адаптируются под конкретную компанию, в результате чего только она юридически и практически соответствует всем необходимым параметрам.

О том, что происходит в сфере тендеров и как можно решить данную проблему, своё мнение выразил основатель Ассоциации участников государственных закупок, директор компании Tenderzone Комол Ниязов.

Основные трудности бизнеса связаны с завышенными требованиями в условиях тендеров, в частности в технической и квалификационной частях. Исторически сложилось так, что многие технические задания и квалификационные требования фактически пишутся под диктовку заранее согласованных с заказчиком поставщиков ещё до объявления тендера. В большинстве случаев это связано с так называемыми «откатными» договорённостями, однако подобные ситуации наблюдаются не всегда. Иногда заказчик действительно стремится получить продукцию или услугу высокого качества или же привык работать с товарами определённого бренда. Поэтому в таких случаях закупка у проверенного временем и опытом поставщика рассматривается как наиболее оптимальный вариант.

Продолжение здесь: podrobno.uz

Основатель и директор TenderZone рассказал о рынке тендеров и новом агрегаторе, который позволяет сортировать лоты и анализировать рынок.

В нынешних экономических условиях для руководителей компаний крайне важно успешно вести бизнес — минимизировать расходы, сохраняя при этом качество и спрос. Для этого компаниям необходимо находить надёжных подрядчиков и поставщиков. Тендер является очень полезным инструментом в этом вопросе, так как по его результатам договор заключается с той организацией, которая предложила наиболее выгодные условия.

Заказчиком может выступать любая организация, если она осуществляет закупочный процесс, а участниками тендера являются юридические лица. Таким образом, тендер — это взаимный отбор, в ходе которого заказчик выбирает подрядчика для выполнения необходимых работ.

Как отметил основатель TenderZone Камол Ниязов, подробно рассказано о том, каким образом агрегатор TenderZone собирает все тендеры на одной платформе, как работают брокеры и какие трудности предстоит решать.

Продолжение здесь: spot.uz

Директор Ассоциации государственных закупок написал колонку для Spot и поделился своими размышлениями о пяти проблемах в системе госзакупок.

Нереалистичные сроки поставки Сегодня в системе государственных закупок, в частности на аукционах по снижению цены, часто встречаются лоты со сроком поставки более 7 дней. При этом не учитывается ни объём сделки, ни её сложность. Причины могут быть разными — снижение конкуренции, лоббирование интересов отдельных компаний, желание приобрести продукцию у конкретного производителя или даже сговор, ведущий к хищению бюджетных средств. Когда неудобный производитель выигрывает аукцион, найти предлог для расторжения контракта становится очень легко. Всё это подрывает доверие предпринимателей к честному достижению побед в торгах.

Кроме того, мониторинг государственных закупок за 2021 год выявил 452 тендера с нарушениями законов «О государственных закупках» и «О конкуренции», при этом была установлена сумма в размере 145,3 млрд сумов. По моему мнению, эти цифры не отражают реальности: сумма в 145 млрд сумов слишком мала — для многих тендеров это крайне незначительная величина.

Продолжение здесь: spot.uz